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Friedrich Engels: „Zur Wohnungsfrage“
Geschrieben in der Zeit von Juni 1872 bis Februar 1873, Marx-Engels-Werke, Band 18, S. 209 – 287.
Der Text ist online abrufbar unter: www.mlwerke.de
Die sogenannte Wohnungsnot, die heutzutage in der Presse eine so große Rolle spielt, (…) ist nicht etwas der Gegenwart Eigentümliches; (…) sie hat alle unterdrückten Klassen aller Zeiten ziemlich gleichmäßig betroffen. Um dieser Wohnungsnot ein Ende zu machen, gibt es nur ein Mittel: die Ausbeutung und Unterdrückung der arbeitenden Klasse durch die herrschende Klasse überhaupt zu beseitigen. – Was man heute unter Wohnungsnot versteht, ist die eigentümliche Verschärfung, die die schlechten Wohnungsverhältnisse der Arbeiter durch den plötzlichen Andrang der Bevölkerung nach den großen Städten erlitten haben; eine kolossale Steigerung der Mietspreise; eine noch verstärkte Zusammendrängung der Bewohner in den einzelnen Häusern, für einige die Unmöglichkeit, überhaupt ein Unterkommen zu finden. Und diese Wohnungsnot macht nur so viel von sich reden, weil sie sich nicht auf die Arbeiterklasse beschränkt, sondern auch das Kleinbürgertum mit betroffen hat.“
Fast 150 Jahre nachdem Friedrich Engels seinen Text zur Wohnungsfrage geschrieben hat, stehen die Menschen vor demselben Problem: Wohnraum in den Städten ist durch politische Eingriffe verknappt worden. Wohnungen in öffentlichem Eigentum wurden an private Immobilienkonzerne verkauft, die Mietpreise stiegen immer weiter. Selbst diejenigen, die sich die Wohnungen leisten können, finden keine in den großen Städten. Vor allem der soziale Wohnungsbau wurde nach der Konterrevolution zurückgefahren – jedes Jahr fallen mehr Wohnungen aus der Sozialbindung als neue gebaut werden.
Alle Parteien haben sich des Themas angenommen. Ihre Vorschläge laufen auf das hinaus, mit dem sich auch Engels in seinem Text beschäftigt hat:
- Förderung des Baus neuer Wohnungen, in den meisten Großstädten gibt es Programme zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus.
- Förderung des Erwerbs von selbst genutztem Wohnraum, etwa das Baukindergeld, mit dem vor allem Familien unterstützt werden sollen
- Versuche den kapitalistischen Wohnunsmarkt zu regulieren, wie mit der Mietpreisbremse oder dem aktuell in Berlin vorgeschlagenen Mietendeckel.
Für einzelne haben sich durch diese Maßnahmen individuelle Lösungen ergeben. Gesellschaftlich reproduziert sich das Problem.
„Die Ausdehnung der modernen großen Städte gibt in gewissen, besonders in den zentral gelegenen Strichen derselben dem Grund und Boden einen künstlichen, oft kolossal steigenden Wert; die darauf errichteten Gebäude, statt diesen Wert zu erhöhn, drücken ihn vielmehr herab, weil sie den veränderten Verhältnissen nicht mehr entsprechen; man reißt sie nieder und ersetzt sie durch andre. Dies geschieht vor allem mit zentral gelegenen Arbeiterwohnungen, deren Miete, selbst bei der größten Überfüllung, nie oder doch nur äußerst langsam über ein gewisses Maximum hinausgehn kann. Man reißt sie nieder und baut Läden, Warenlager, öffentliche Gebäude an ihrer Stelle. (…) Das Resultat ist, dass die Arbeiter vom Mittelpunkt der Städte an den Umkreis gedrängt, dass Arbeiter- und überhaupt kleinere Wohnungen selten und teuer werden und oft gar nicht zu haben sind, denn unter diesen Verhältnissen wird die Bauindustrie, der teurere Wohnungen ein weit besseres Spekulationsfeld bieten, immer nur ausnahmsweise Arbeiterwohnungen bauen.“
Den Kern des Problems bildet die Spekulation mit steigenden Bodenpreisen. In Stuttgart gibt es beispielsweise einen Gutachterausschuss, der jährlich einen Bericht zu den Bodenpreisen vorlegt und im Internet eine Karte mit den aktuellen Bodenpreisen in der Stadt veröffentlicht. Hier lässt sich die Aktualität von Engels‘ Text leicht überprüfen. Die Stuttgarter Bodenpreise steigen jährlich um ca. 10 Prozent, Boden wird immer seltener verkauft. Auf der anderen Seite titelten die „Stuttgarter Nachrichten“ Ende letzten Jahres: „Städtischer Wohnbau – statt 1 300 nur 21 Sozialwohnungen“. Die kapitalistische Systematik verstärkt auch das Wohnungsproblem durch ihre Gesetzmäßigkeit (Siehe Tabellen).
„Woher kommt nun die Wohnungsnot? (…) Sie [ist] ein notwendiges Erzeugnis der bürgerlichen Gesellschaftsform; (…) in der Arbeiter massenhaft in den großen Städten zusammengedrängt werden, und zwar rascher, als unter den bestehenden Verhältnissen Wohnungen für sie entstehn, in der also für die infamsten Schweineställe sich immer Mieter finden müssen; in der endlich der Hausbesitzer, in seiner Eigenschaft als Kapitalist, nicht nur das Recht, sondern, vermöge der Konkurrenz, auch gewissermaßen die Pflicht hat, aus seinem Hauseigentum rücksichtslos die höchsten Mietpreise herauszuschlagen. In einer solchen Gesellschaft ist die Wohnungsnot kein Zufall, sie ist eine notwendige Institution, sie kann mitsamt ihren Rückwirkungen auf die Gesundheit usw. nur beseitigt werden, wenn die ganze Gesellschaftsordnung, der sie entspringt, von Grund aus umgewälzt wird. Das aber darf der Bourgeoissozialismus nicht wissen. Er darf sich die Wohnungsnot nicht aus den Verhältnissen erklären. Es bleibt ihm also kein anderes Mittel übrig, als sie mit moralischen Phrasen aus der Schlechtigkeit der Menschen zu erklären, sozusagen aus der Erbsünde.“
Die Vorschläge der Parteien führen zu keinen gesellschaftlichen Verbesserungen. Die Parteien versuchen, die Erscheinungen des kapitalistischen Wohnungsmarktes zu mildern. Mit dem Baukindergeld kann sich keine Familie Wohnraum in der Großstadt leisten. Die Menschen werden damit immer weiter ins Umland gedrängt, was dann wieder das Verkehrsproblem verstärkt.
Auch der Rückkauf („Enteignung“ bei Entschädigung orientiert am Marktpreis) von Immobilien, die sich im Besitz des Konzerns „Deutsche Wohnen“ befinden, wie vom Berliner Volksbegehren gefordert, beachtet zu wenig die kapitalistische Systematik. Die Vermietung der Gebäude ist für die Immobilienkonzerne nur ein Teil ihrer Gewinnstrategie. Schnelleren Profit realisieren sie durch den An- und Verkauf der Immobilien, mit der Wette auf die steigenden Bodenpreise.
„Dass der heutige Staat der Wohnungsplage weder abhelfen kann noch will, ist sonnenklar. Der Staat ist nichts als die organisierte Gesamtmacht der besitzenden Klassen, der Grundbesitzer und Kapitalisten gegenüber den ausgebeuteten Klassen, den Bauern und Arbeitern. Was die einzelnen Kapitalisten (und diese kommen hier allein in Frage, da in dieser Sache auch der beteiligte Grundbesitzer zunächst in seiner Eigenschaft als Kapitalist auftritt) nicht wollen, das will auch ihr Staat nicht. Wenn also die einzelnen Kapitalisten die Wohnungsnot zwar beklagen, aber kaum zu bewegen sind, ihre erschreckendsten Konsequenzen oberflächlich zu vertuschen, so wird der Gesamtkapitalist, der Staat, auch nicht viel mehr tun. Er wird höchstens dafür sorgen, dass der einmal üblich gewordene Grad oberflächlicher Vertuschung überall gleichmäßig durchgeführt wird. Und wir haben gesehen, dass dies der Fall ist.“
Als Kommunistinnen und Kommunisten ist unsere Aufgabe, auch in diesem Kampffeld die Eigentumsfrage in den Mittelpunkt zu rücken: Privatbesitz und damit der freie Verkauf von Grund und Boden führen zwangsläufig zu Spekulation.
Kapital ist im Überfluss vorhanden, also drängt es auf den Wohnungsmarkt. Durch den Verkauf öffentlichen Eigentums haben die Gemeinden das entsprechende Angebot geschaffen. Die Ideologie der schwarzen Null wurde geschaffen, damit ein Gegensteuern möglichst schwer wird. Wo Städte und Gemeinden dennoch versuchen wollen, vom Kern des Problems her tätig zu werden, fehlen ihnen die Grundstücke. Kommunale Wohnungsbaugesellschaften wie in Stuttgart die SWSG sind in Unternehmen umgewandelt worden, womit die kommunale Politik keinen direkten Einfluss mehr auf deren Ausrichtung hat.
Städte und Gemeinden außerhalb der Ballungszentren haben mit der Kehrseite, dem Verfall erst der Bodenpreise und dann der leerstehenden Häuser zu tun. Im Osten gab es eine massive Abwanderung nach der Zerstörung der DDR-Wirtschaft durch die BRD-Konkurrenz. Ganze Wohnblocks wurden abgerissen oder sind rückgebaut worden, während die Innenstädte umfangreich saniert wurden. Leipzig, Dresden oder Erfurt sind deshalb ähnlich teuer wie Großstädte im Westen.
Die Lösung der Wohnungsfrage erfordert eine gesamtgesellschaftliche Planung, welche von der DKP in die Debatte eingebracht werden muss. Die Frage nach Wohnraum ist eng verbunden sowohl mit der Möglichkeit, Arbeit zu finden, als auch mit Einkaufsmöglichkeiten, Kinderbetreuung/Bildung und kulturellen Bedürfnissen. Ihre individuelle, kapitalistische Beantwortung ist die Hauptursache für die Problematik des Individualverkehrs. Hinzu kommen Notwendigkeiten wie Sanierung von Wohnraum oder eine effiziente Nutzung von Energie in Privathaushalten und weitere Umweltthemen wie der Flächenverbrauch. Nicht zuletzt ist die Wohnungsfrage auch eine Verteilungsfrage. Nach Umweltbundesamt bewohnt jeder Bürger im Durchschnitt 46,5 qm. Tendenz leicht steigend.
„Die bürgerliche Lösung der Wohnungsfrage ist also eingestandenermaßen gescheitert – gescheitert an dem Gegensatz von Stadt und Land. Und hier sind wir an dem Kernpunkt der Frage angelangt. Die Wohnungsfrage ist erst dann zu lösen, wenn die Gesellschaft weit genug umgewälzt ist, um die Aufhebung des von der jetzigen kapitalistischen Gesellschaft auf die Spitze getriebenen Gegensatzes von Stadt und Land in Angriff zu nehmen. Die kapitalistische Gesellschaft, weit entfernt, diesen Gegensatz aufheben zu können, muss ihn im Gegenteil täglich mehr verschärfen. Es findet also das Gegenteil statt von dem, was Herr Sax behauptet: nicht die Lösung der Wohnungsfrage löst zugleich die soziale Frage, sondern erst durch die Lösung der sozialen Frage, d. h. durch die Abschaffung der kapitalistischen Produktionsweise wird zugleich die Lösung der Wohnungsfrage möglich gemacht. Die Wohnungsfrage lösen wollen und die modernen großen Städte forterhalten wollen, ist ein Widersinn. Die modernen großen Städte werden aber beseitigt erst durch die Abschaffung der kapitalistischen Produktionsweise, und wenn diese erst in Gang gebracht, wird es sich um ganz andere Dinge handeln, als jedem Arbeiter ein ihm zu eigen gehörendes Häuschen zu verschaffen. Zunächst wird aber jede soziale Revolution die Dinge nehmen müssen, wie sie sie findet, und den schreiendsten Übeln mit den vorhandenen Mitteln abhelfen müssen. Und da haben wir schon gesehn, dass der Wohnungsnot sofort abgeholfen werden kann durch Expropriation eines Teils der den besitzenden Klassen gehörenden Luxuswohnungen und durch Bequartierung des übrigen Teils.“